La tesis central del libro
La tesis central del libro es la de que es posible orientar la acción del gobierno hacia los intereses colectivos sin transar con los intermediarios políticos, al conseguir, mediante argumentos racionales y pedagogía del ejemplos concretos, el apoyo de la gran masa de ciudadanos, quienes percibieron la Administración como un proceso de formación de ciudadanía orientada hacia el bien común, por encima de intereses egoístas de grupos políticos o sectores particulares. (ps. 12-13)
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